Esta semana se ha reunido la Comisión
de Políticas Sociales, Centro de Día, Igualdad, Educación y Sanidad del
Ayuntamiento de Aibar-Oibar, y en ella se han fijado todos los
pasos a seguir para la puesta en funcionamiento del CRAD de Aibar-Oibar, que
previsiblemente tendrá lugar en la primera quincena de enero de 2016.
Fue una comisión municipal abierta en la que,
además de los representantes municipales, participaron la secretaria del
Ayuntamiento, dos representantes del club de jubilados de Aibar, la trabajadora
social municipal y una representante del Servicio Social de la Mancomunidad de
la Comarca de Sangüesa.
Durante la reunión el alcalde, Pedro Lanas,
informó que la construcción del Centro de Día de Aibar ya está concluida y que
ya se ha presentado la documentación necesaria a Cederna Garalur para recibir
los 50.000 euros concedidos para la construcción de dicho centro. Esta ayuda se
enmarca en el PDR 2007-2013 Eje 4 LEADER financiado con el fondo europeo FEADER
y el Gobierno de Navarra. Asimismo, se comentó que las obras de acceso al
centro y la creación de una terraza y un almacén para dicho centro están a
punto de finalizar.
Durante la reunión, el alcalde y la
trabajadora social municipal también informaron de las reuniones que han
mantenido con representantes del Gobierno de Navarra y el alcalde y secretario
del Ayuntamiento de Arana (Álava) donde existe un centro de día muy similar al
que se pondrá en funcionamiento en Aibar.
Además, se debatieron las diferentes formas
de gestión y financiación del Centro de Día. En este sentido, se tiene previsto
convocar en octubre un concurso para la gestión del CRAD. En cuanto a la
financiación, cabe señalar que el Ayuntamiento espera que se haga con
aportaciones del propio Ayuntamiento, los usuarios, el Gobierno de Navarra y la
ayuda de la fundación de una Caja de Ahorros que ha mostrado ya su interés por
este proyecto. También se espera cerrar acuerdos de colaboración con otros
ayuntamientos de la zona.
Para su control y gestión, la Comisión
municipal de Políticas Sociales vio la necesidad de crear una Comisión de
seguimiento en el que estén representados el Ayuntamiento, los Servicios
Sociales de la Mancomunidad de la Comarca de Sangüesa, la trabajadora social
del Ayuntamiento, un representante del club de jubilados, un representante de
la fundación de la caja de ahorros que apoya este proyecto, el Gobierno de
Navarra, la empresa que gestione el Centro y los ayuntamientos convenidos de la
comarca.
Asimismo, se fijó que el amueblamiento del
centro se realizará durante el mes de noviembre, y que el proceso de captación
de usuarios y de comunicación y publicidad del centro se realice durante los
meses de noviembre y diciembre.
La inauguración del centro se prevé para
finales de diciembre y la puesta en marcha del CRAD será en la primera quincena
de enero de 2016.
CENTRO RURAL DE
ATENCIÓN DIURNA DE AIBAR-OIBAR
La necesidad de partida
La situación demográfica de muchos núcleos navarros es,
en los últimos años, cada vez más preocupante, debido al incremento del índice
de envejecimiento. Por parte de los representantes municipales, cada vez
resulta más acuciante la necesidad de atender a las personas mayores de la
localidad y la comarca que permanecen en sus hogares (en ocasiones viviendo
solos y en tras dependiendo de otros familiares que tienen múltiples
obligaciones). La situación no es fácil para pueblos y localidades pequeñas
como las que integran la comarca de Sangüesa que deben buscar fórmulas
sensatas, viables y razonables de ofrecer servicios a su población sin
comprometer otras acciones o la atención de otros colectivos.
Una vía de solución
Como respuesta a esta necesidad social nace el proyecto
de Centro de Atención Diurna de Aibar-Oibar, con el fin de adaptar un modelo de
atención de personas mayores a las características de un entorno rural como es
la de la Comarca de Sangüesa (poca población, agrupada en pequeñas localidades,
alejada de núcleos urbanos que concentran los servicios, con limitada
movilidad, envejecida…).
Definición del CRAD de Aibar-Oibar
El Centro Rural de Atención Diurna de
Aibar-Oibar se plantea, desde sus orígenes, como un servicio público para
atender, de la manera más flexible posible las necesidades de las personas
mayores de la zona, proporcionando una gran variedad de cuidados y actividades
adaptadas a las necesidades de cada persona. Para ello, la nueva prestación
social se ofertará a los y las potenciales usuarios y a sus familias de manera
coordinada con los ayuntamientos de la zona, el Centro de Salud de la Zona
Básica de Sangüesa y los Servicios Sociales de la Mancomunidad de la Comarca de
Sangüesa.
Será un recurso gerontológico con carácter integrador,
preventivo y asistencial que durante el día prestará atención a las personas
mayores con el fin de apoyar su permanencia vital en su entorno cotidiano.
El espacio público podrá acoger un máximo de 12 personas,
si bien, cabe que algunas personas más se sumen a actividades extraordinarias.
Se establecerán diferentes modalidades asistenciales (continua, parcial,
temporal…) y diversos servicios (transporte, manutención, apoyo a las actividades
de la vida diaria, actividades terapéuticas o estimulantes, actividades
recreativas, etc.).
Filosofía del centro
En su gestión, se proponen, como fundamentos de la
atención a las personas mayores, los siguientes principios
·
Participación: la persona mayor debe ser
considerada como individuo y como grupo. En tanto que individuo, en la toma de
decisiones que afecten al desarrollo de su vida. Y, como grupo social debe ser
considerada como capital humano fundamental en el desarrollo social de los pueblos
en los que viven.
·
Integralidad: cada persona mayor es un ser con
múltiples dimensiones: biológica, psicológica, social… su bienestar depende de
atenderlas de manera armónica y equilibrada.
·
Igualdad: las y los mayores son iguales en
cuánto derechos ciudadanos entre ellos y respecto al resto de la población pero
únicos, diferentes y diferenciados como
personas.
·
Integración Social: las personas mayores son miembros de
la comunidad y como tales ciudadanos, sujetos de derecho. Deben tener acceso y
posibilidad de disfrutar de los bienes sociales y culturales en igualdad con el
resto de sus convecinos y convecinas.
·
Independencia y Bienestar: las personas mayores deben tener
acceso a programa de información y formación dirigidos a la promoción de su
salud, a la mejora de su bienestar social y a minimizar los límites de su
dependencia.
·
Dignidad: las personas mayores tienen derecho a
que se respete su dignidad con independencia del estado en que se encuentra su
capacidad funcional.
Cronograma del proyecto
Fecha
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Acciones desarrolladas hasta 2015
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2007-2011
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Surge la idea entre los miembros de la
corporación municipal
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2010
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Se adquieren los terrenos en los que se
instalará el centro
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2012
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Junto con otros municipios de la Comunidad
Foral y acompañados por Gobierno de Navarra se realizan visitas a
experiencias similares impulsadas por la Diputación de Álava en el Valle de
Arana.
En esta época se trabaja en la definición
del Centro y en el perfil de los potenciales usuarios.
Se contrata durante seis meses a una
trabajadora social que iniciará una encuesta
poblacional orientada a conocer las necesidades y características de las
personas mayores en Aibar y en la
zona.
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2013
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Se
complementa el estudio poblacional con nuevas entrevistas y recopilación de
datos e informaciones.
Paralelamente, en colaboración con Cederna
Garalur, se realiza un estudio de
viabilidad del servicio y se solicita para el proyecto del Centro de
Atención Diurna de Aibar-Oibar una ayuda con cargo al Programa de Desarrollo
Rural Eje 4-LEADER financiado por Gobierno de Navarra y el Fondo europeo
FEADER destinada a apoyar las infraestructuras necesarias para el nuevo
servicio.
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2014
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Se diseña el plan de gestión para el futuro Centro de Atención Diurna de
Aibar-Oibar.
En la segunda mitad del año 2014, además,
se lanza el concurso para la adjudicación de las obras. Este proceso administrativo culmina el 1 de diciembre de
2014 con la adjudicación de las obras para la construcción del Centro de
Atención Diurna de Aibar-Oibar a la empresa Diaz García, que comienza con su
trabajo durante el mes de diciembre.
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2015
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Junio- terminación de las obras del
edificio que albergará el CRAD
Septiembre: contratación de Trabajadora
Social para lanzamiento del Servicio
Octubre: acondicionamiento del entorno y
los accesos al CRAD
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Fecha
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Actuaciones en marcha/ Próximas acciones
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2015
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Agosto-noviembre: equipamiento, dotación y
amueblamiento
Octubre: licitación de la gestión del CRAD
Noviembre: adjudicación de la gestión del
CRAD
Diciembre: captación de usuarios
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2016
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1 DE ENERO: Puesta en funcionamiento del
CRAD
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